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扎根基层 情系调解 当好群众“贴心人”
——记矿区全国人民调解工作先进个人路志飞

  人民调解工作者,作为矿区司法局赛鱼司法所所长兼赛鱼街道人民调解委员会主任的路志飞就是这样,每天跟老百姓打交道,他每次调解完,总是说“最开心就是完成调解后感觉自己真的帮到了人”。

  自担任矿区司法局赛鱼司法所所长兼赛鱼街道人民调解委员会主任以来,路志飞直接参与调解各类民事纠纷,目前已有百余起,其中,调解率100%,调处率90%。2016年以来,赛鱼累计开展法律宣传活动200多场,人民调解员培训10余场,法治创建论坛3场,发放各类宣传资料40000余份,各类宣传物品20000余个。

  他把大量矛盾纠纷化解在基层,充分发挥了第一道防线作用,为全区的社会稳定作出了突出贡献。曾被评为2017年全市司法行政系统“先进个人”。近日,他又被评为2018年全国人民调解工作先进个人。在他的带领下,赛鱼司法所于2014年荣获“全市司法行政先进集体”称号,2016年荣获“全省社区矫正示范岗”称号,2018年荣获“全市司法行政先进集体”称号。

加强学习提素质   公正合理处纠纷

  5月22日,赛鱼街道调解室,刚刚获得全国人民调解工作先进个人的路志飞,正忙着调解邻里纠纷。

  问到路志飞调解工作的窍门,他指了指办公桌上那摞厚厚的法律读本。他深知作为一名基层人民调解员,必须掌握各种法律知识,在调解工作中,做到以事实为依据、以法律为准绳,依法调解、以理服人。只有自身素质过硬才能更好的为人民群众服务。

  他利用工作之余系统地学习了《人民调解法》、《合同法》、《土地承包法》等法律知识,娴熟地运用法理和情理,公正合理地处理问题,圆满解决各种矛盾纠纷,并且不断创新工作思路,形成了一套自己的工作模式,逐渐成为了行家里手、业务精英。

事无巨细化矛盾   倾力调解暖人心

  认真倾听问题,真诚对待群众,是路志飞调解工作的又一“法宝”。工作中,他尤其注重对案情的前期调查,有的案件常常跑几次,甚至十几次,加班加点是常有的事。但他始终任劳任怨,坚持群众工作无小事,“做好每一件调解工作,是我份内的事情。 ”

  2017年1月,赛鱼街道某社区居民郭某的爱人赵某在乘坐电梯时发生意外事故坠梯身亡,事故发生后,第三方机构及时地做出了事故调查报告,但面对报告中的责任划分,郭某无法接受,并多次采取上访的方式进行诉求。在接到信访部门转来的案件后,路志飞立即组织调委会成员对案件的档案进行了详细的翻阅,并同当事人及物业公司、电梯安装公司负责人等分别进行了多次见面,耐心细致地询问产生矛盾纠纷的根结。

  在了解到三方对责任的划分争议不大,但是对赔付金额有争议时,调委会采取了“多线操作”的办法,在积极做好郭某的思想工作的同时,面劝说物业公司认识自己监管不力的责任,还从电梯安装公司承担的责任着手,估算其实际应承担的赔付金额。经过多次的反复调解,最终物业公司和电梯安装公司终于认可赔付金额,三方达成协议:物业公司支付郭某赔偿抚慰金10万元;电梯安装公司支付赔偿抚慰金8万元,三方在协议签订后,三日内即完成金额赔付。

排纠安民尽职责   维护稳定促和谐

  在调解岗位上,他凭借熟练的调解技巧和为人民群众高度负责的责任心,积极为辖区居民化解纠纷,并总结出了调解四步法:一聊二析三谈四调,来解决各类型的矛盾纠纷。

  2017年,按照上级的环保要求,政府大力推动“煤改气、煤改电”工作,由于时间紧、任务重,到十一月时,工程因各种因素在不到两个月的施工时间里只完成总量的60%,但是由于有禁止使用散煤取暖等的规定,城乡结合部的很多居民在十一月中旬仍旧无法正常取暖。虽然政府为居民发放了电暖器等取暖设备,但受电费高、补偿费用低、家庭线路老化等原因影响,很多居民无法接受。于是,社会矛盾因此产生,很多居民经常到街道办事处理论,要求解除禁令。

  在接到居民们的诉求后,路志飞意识到这是一个关乎居民基本生活的问题,如不能及时得到解决,很可能会使矛盾激化,造成更大的纠纷或者上访。他通过积极的与居民沟通,与街道主管煤改气工作的领导对接,认真统计有诉求的居民数量,详细整理报告材料并上报街道主要负责人等,最终,在耐心的疏导劝说下,在街道全体人员的努力下,赛鱼街道的居民没有发生任何过激的行为,并最终等到了上级政府在“煤改气、煤改电”未完工之前仍使用原取暖方式过冬的决定。“精诚所致,金石为开”,路志飞以其认真负责的工作态度和耐心细致的调解方法不仅平复了居民们的怨愤,维护了社区的稳定和谐,也践行了一名调解工作者“把矛盾化解在萌芽状态”的诺言。

立足实际树制度   依托网格建队伍

  面对赛鱼街道人口多、密度大、社会治理难度大的局面,路志飞一是积极完善人民调解组织,二是严格按照“五规范、六统一”规范各级调委会建设,三是不断健全各类制度。经过两年多的建设,现如今,赛鱼街道及各社区调解组织完善,调解制度健全,调委会建设“五规范、六统一”初步实现,群众“信访不信调”的意识有了极大的扭转,街道社会治理取得了极大的进步,各类犯罪案件数量得到了极大的下降。 尤其是在2017年的社区(村)换届选举中,他更是未雨绸缪,早安排,早部署,顺利地实现了调委会同居(村)委会的同步换届。目前, 赛鱼街道调解员人数较换届前增加了13%,大专文化程度占比较换届前提升了5%,平均年龄较之前降低了3.5岁。同时,结合街道综治中心的打造,赛鱼人民调解工作互通、互融、共抓、共管工作模式基本形成,“矛盾联调、治安研判、问题共治、人员同管”的综治管理格局基本建立。

  尽管没有高唱的赞歌,没有鲜花与掌声,经常面对纷繁芜杂的矛盾纠纷,但路志飞凭借着对人民调解工作的热忱和信念,用真情与友爱架起了与群众的“连心桥”,真正成为人民群众的“贴心人”。 

   


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